Conseil métropolitain du 26 septembre 2024 · Intervention portée par Valérie FAUCHEUX au nom des élu·e·s écologistes et citoyen·ne·s sur la délibération n°34 : Habitat – Service Intégré d’Accueil et d’Orientation (SIAO) – Groupement d’intérêt public – Adhésion – Désignation de représentants
Depuis de nombreuses années, le droit au logement pour toutes et tous est activement défendu par la Métropole de Rennes. Cela repose sur l’alliance de politiques publiques volontaristes et pionnières avec l’action de multiples associations du territoire. C’est ainsi que depuis 2010, le service intégré d’accueil et d’orientation de Rennes Métropole, appelé SIAO, fonctionne via un groupement de coopération médico-sociale où collaborent pas moins de 11 associations.
Le travail inter-associatif qui est mené à Rennes est indispensable et précieux. Présents tout au long de la chaîne de l’hébergement d’urgence, les acteurs associatifs, en partenariat avec les professionnels du SIAO, permettent d’accompagner les parcours résidentiels des personnes les plus précaires, de la sortie de la rue jusqu’à l’obtention d’un logement, levier indispensable à la sortie de la précarité.
Nous le savons, la crise du logement que nous traversons n’épargne pas notre territoire. Nous sommes dans un contexte extrêmement contraint, et les marges de manœuvre sont très étroites. Le SIAO demeure un dispositif palliatif, et de nombreuses personnes demeurent à la rue sans solutions. Le dernier rapport d’activité du SIAO 35 recense ainsi plus d’une centaine de demandes d’hébergement d’urgence chaque jour lors de l’année 2023, avec un taux de réponse positive de seulement 24%, essentiellement en raison de l’absence de places disponibles.
C’est pourquoi nous devons rester extrêmement vigilants concernant cette proposition de réforme du dispositif SIAO. En effet, il y a un risque que le fonctionnement inter-associatif se perde dans une gouvernance trop descendante et centralisée. Nous resterons attentifs à toutes les tentatives de reprise en main par l’État de nos dispositifs en matière d’hébergement d’urgence, notamment lorsque nous entendons les propos du Préfet, qui fustige notre “générosité” et lorsque nous voyons se généraliser au niveau national les discours xénophobes et excluants.
A cela, nous répondons notre volonté de maintenir un esprit de coopération territorial et un fonctionnement horizontal, où les acteurs et actrices œuvrant dans le champ de l’insertion et de l’hébergement puissent travailler en cohérence avec la Métropole et les services de l’Etat. Il s’agit de défendre le service public d’hébergement, structuré par la loi Alur.
Nous participerons au groupement d’intérêt public afin de garantir une continuité dans la mise en place du droit au logement pour toutes et tous et de répondre enfin à la promesse du candidat fraîchement élu en 2017 de ne plus avoir personne à la rue d’ici la fin de l’année.
Le choix de la gouvernance sera ainsi crucial. Nous le répétons : nous resterons présents, vigilants et volontaristes concernant la conduite de cette politique essentielle.