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Présentation du Plan égalité femmes-hommes 2024-2028

Madame la Présidente, mes chers collègues,

J’ai le plaisir de vous présenter le nouveau plan d’égalité femmes-hommes pour la période 2024 à 2028, qui correspond à un plan d’action pour la Ville de Rennes, le CCAS de Rennes et Rennes Métropole. C’est un document très positif dans un contexte particulier, voire difficile, puisqu’en 2024, l’égalité n’est toujours ni une règle absolue ni une réalité partout.

Aujourd’hui, à travail égal, les femmes gagnent encore près de 25 % de moins que les hommes, et leurs pensions de retraite sont inférieures de 30 %. Elles assurent toujours plus de trois quarts du travail domestique non rémunéré et sont souvent confrontées à la précarité, notamment en tant que cheffes de familles monoparentales. Je rappelle que 35 % de ces familles vivent sous le seuil de pauvreté, selon le dernier rapport de l’Observatoire des Inégalités.

De plus, les victimes de violences sexuelles sont majoritairement des femmes. La décision de justice rendue aujourd’hui, condamnant Dominique Pellicot à la peine maximale et reconnaissant coupables les 51 accusés, est une victoire pour les victimes de violences sexuelles. Elle met en lumière le courage de Madame Pellicot, qui brise le silence et dénonce l’horreur. Ce procès marque un tournant décisif dans la lutte contre la culture du viol : il affirme que la honte repose désormais sur les agresseurs et non sur les victimes, constituant ainsi une avancée majeure contre les violences patriarcales.

Dans la rue, au travail, au sein des foyers, les violences physiques comme psychologiques sont quotidiennes. De la même façon que dans notre rapport au monde vivant, il nous faut sortir des rapports de prédation et de domination entre les hommes et les femmes. Une action déterminée et de long terme des pouvoirs publics est plus que jamais urgente et nécessaire : d’abord pour objectiver les obstacles à l’égalité réelle, ensuite pour se donner des outils communs, et enfin pour inculquer, dès le plus jeune âge, le réflexe égalitaire.

Il n’y a pas de fatalité. Le plan égalité femmes-hommes de la Métropole, de la Ville et du CCAS de Rennes, qui vous est présenté ce soir en conseil, constitue pour nous la feuille de route politique et opérationnelle de notre Métropole en matière d’égalité femmes-hommes. En son cœur, la démarche intégrée vise à déconstruire les stéréotypes et à combattre la banalisation des inégalités.

Trois remerciements importants

En vous présentant ce plan ce soir, mes chers collègues, c’est aussi l’occasion pour nous de faire trois remerciements.

Tout d’abord, j’adresse un premier remerciement aux habitantes et aux habitants bénévoles, à l’écosystème associatif féministe, et au réseau des professionnels de la lutte contre les violences sexistes et sexuelles, qui agissent quotidiennement pour le respect des droits des femmes dans notre Métropole. Leur mobilisation tout au long de l’année, notamment lors des récentes manifestations du mois de novembre, dont nous partageons évidemment les revendications, participe fortement à la transformation sociale et égalitaire de notre territoire.

Deuxièmement, je tiens à saluer l’engagement des élus concernés par ce plan, ainsi que des élus des communes membres du groupe de travail métropolitain « vers un territoire d’égalité » et signataires de la charte européenne pour le droit des femmes. Malgré un contexte budgétaire difficile, ils ont mis en commun et enrichi nos feuilles de route politiques que nous traduisons en actions concrètes.

Enfin, je remercie également les services concernés de nos collectivités pour leur travail de fond en faveur de la lutte contre les inégalités. Ils ont construit, avec ma collègue Geneviève Le Tourneux et moi-même, ce plan 2024-2028.

La méthodologie de co-construction

Vous avez quelques slides sous les yeux pour vous présenter ce rapport très concrètement. Comme je l’ai dit, il s’agit d’un rapport d’une durée de cinq ans. Il s’inscrit dans la droite ligne de l’engagement de longue date de notre territoire en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes.

Nous avons souhaité impulser une réelle prise en compte des questions d’égalité à 360 degrés, en nous focalisant sur plusieurs politiques publiques : la communication, l’éducation, l’enfance, le développement économique, l’emploi et l’insertion, l’innovation, la participation citoyenne, les transports et mobilités, ainsi que la vie associative. C’est donc avant tout un plan réalisable, sans pour autant renoncer à quoi que ce soit.

Les axes principaux du plan

Nous avons adopté une méthode basée sur la co-construction et la confiance. Cela inclut des formations, l’identification des enjeux et des actions, ainsi que la validation commune des indicateurs du plan. La gouvernance partagée reflète notre volonté de travailler ensemble sur une culture commune au sein de notre collectivité.

Par exemple :

• Sur l’économie et l’emploi, nous développons un diagnostic transversal, des formations, et une enquête auprès des femmes entrepreneures et dirigeantes de notre territoire.

• En éducation et enfance, nous mettons l’accent sur la sensibilisation des parents et agents, et introduisons des expérimentations comme les toilettes mixtes dans les écoles.

• Concernant les transports et mobilités, nous poursuivons les initiatives comme l’arrêt à la demande, avec un travail sur la lutte contre le sentiment d’insécurité.

• Enfin, pour la vie associative, nous accompagnons les associations dans l’intégration de critères d’égalité et la révision des conventions et documents cadres.

Pour conclure, ce plan mobilise des compétences internes et une dizaine de politiques publiques depuis 2023. Nous avons identifié six priorités mais nous engageons aussi d’autres secteurs. Avec des rapports annuels, nous informerons les habitants des avancées du plan et continuerons à impulser cette dynamique d’égalité dans l’ensemble du territoire.

Je vous remercie de votre attention et soumet ce plan à votre approbation.