La rénovation énergétique des bâtiments est un enjeu climatique de premier ordre, à commencer par les édifices publics pour lesquels nos collectivités se doivent d’être exemplaires. C’est aussi l’opportunité de créer des emplois et de lutter contre les inégalités environnementales et sociales, car une maison bien isolée est synonyme de confort et d’économies financières.
Il y a urgence aujourd’hui à accélérer ce mouvement, en levant les nombreux blocages et en donnant plus de moyens aux territoires. Or, avec son nouveau dispositif d’aide à la rénovation énergétique, le gouvernement fait du neuf avec du vieux et divise le budget par trois. Des moyens principalement consacrés à des petits travaux ponctuels – changer une fenêtre, une chaudière… mais bien loin d’être à la hauteur des enjeux.
Nous devons plutôt favoriser les rénovations globales, investir massivement pour des ensembles de travaux cohérents et vérita- blement efficaces. Pour cela, les aides doivent être conditionnées à des résultats mesurés ou évalués par les professionnel·le·s ; et ces dernier·e·s être formé·e·s et accompagné·e·s pour relever ce gigantesque défi de la réno- vation énergétique.
Rennes Métropole s’est fixé comme objectif de diviser par deux les émissions de gaz à effet de serre à l’horizon 2030 et de rénover 6 000 logements par an d’ici à 2025. La plate- forme écoTravo a ainsi été mise en place par la Métropole pour encourager la rénovation énergétique des maisons individuelles et des copropriétés en proposant conseils gratuits et aides financières.
Mais l’Agence locale de l’énergie et du climat (Alec), partenaire de la Métropole en charge de l’animation de ce service, doit faire face à la complexité des dispositifs mis en place par l’État. En effet, contrairement à ce qui a été annoncé par le gouvernement, s’y retrouver dans les nombreuses aides (Habiter mieux séré- nité, MaPrimeRénov, AMO, Action logement) relève encore du parcours du combattant… Les mesures du projet de loi 4D* ne sont pas à la hauteur, elles ne permettront ni de clarifier ni d’amplifier le processus. Nous espérons que la future loi « Climat et résilience » suivra enfin le cap donné par la Convention citoyenne pour le climat : rendre obligatoire la rénovation glo- bale des logements tout en aidant fortement les ménages modestes.
Dans une recherche d’efficacité, la Métropole est la mieux placée pour piloter l’ensemble de ces outils. Nous attendons donc du gouverne- ment qu’il joigne les actes aux paroles et mise réellement sur la capacité d’expérimentation des collectivités locales.
* Projet de loi dit « 4D » : pour Décentralisation (transfert de compétences aux collectivités locales), Déconcentration (implantation de l’État dans les territoires), Différenciation (décentralisation sur-mesure, par collectivité) et Décomplexification (simplification de l’action publique locale).