| Conseil métropolitain du 15 mai 2025 – Intervention portée par Didier Chapellon au nom des élu·e·s écologistes et citoyen·ne·s sur la délibération N° 10 – Mme Besserve L. : Aménagement du territoire – Plan Local d’Urbanisme intercommunal – Modification n°2 – Approbation |
Mes chèr·es collègues,
Après deux années de travail, nous votons ce soir la seconde modification de notre Plan Local d’Urbanisme intercommunal, PLUi. Particulièrement stratégique, ce plan est une véritable feuille de route pour imaginer ensemble l’avenir de notre territoire, et répondre aux enjeux à venir. Nous adressons, au nom du groupe écologiste et citoyens, tous nos remerciements à l’ensemble des services ainsi qu’à nos collègues élu·es qui ont contribué à la modification de ce document.
Le contexte actuel est difficile pour l’environnement que nous allons léguer aux nouvelles générations. Sur de multiples sujets nous faisons face à de graves reculs environnementaux, aux impacts dramatiques : les zones à faibles émissions sont en passe d’être supprimées, Ma Prime Rénov suspendue et le Zéro Artificialisation Nette attaqué. Le récent vote de la loi de simplification a ainsi validé une baisse de l’ambition sur le ZAN en permettant aux collectivités de « dépasser jusqu’à 30 % » la limite de surfaces aménageables. C’est pourquoi nous saluons l’ambition renouvelée de Rennes Métropole de garder le cap de cet objectif et de s’inscrire dans une trajectoire claire de sobriété foncière, en cohérence avec notre modèle de ville-archipel, pour préserver les terres agricoles et naturelles.
Pour lutter contre l’étalement urbain, les ouvertures à l’urbanisation ont été réduites. La priorité est au renouvellement urbain, et à la densification des projets de construction. Moins de 60 hectares sont ouverts à l’urbanisation pour du logement. Par comparaison, dans les années 2000, nous consommions plus de 200 ha par an. Les secteurs d’urbanisation ont été rigoureusement choisis : des projets impactant trop fortement les zones humides ont ainsi été retirés.
La création de stationnement sera désormais adaptée à la taille des logements et à la proximité avec les transports en commun, afin de mieux s’adapter à la réalité et de réduire les grandes nappes de parking.
Adossée aux enjeux de sobriété foncière, la protjection de la biodiversité est également au cœur du document. Cette M2 propose d’importantes avancées pour la protection des haies et des zones humides : en cas de destruction, la compensation devra s’effectuer à plus de 200%, et ce dès le 1er m² impacté. Également, pour un arbre abattu, deux devront être replantés. Par ailleurs, des protections paysagères ont été intégrées sur les haies plantées dans le cadre du programme Breizh Bocage.
Le PLUi est aussi un document de référence pour définir l’habitat de demain. Nous connaissons cette semaine des chaleurs importantes, avec des températures dépassant les 30 degrés la journée et 20 degrés la nuit, nous avons toutes et tous en tête la nécessaire adaptation des logements au dérèglement climatique. De nombreux ménages vivent malheureusement dans des “bouilloires thermiques” et subissent gravement la hausse des températures estivales. C’est pourquoi cette M2 renforce les règles d’isolation pour les futurs logements et bâtiments. Par exemple, à partir de 500m² de surface, les bureaux neufs devront être passifs. Pour les logements T3 et plus, ils devront obligatoirement avoir une double orientation, afin de mieux permettre de les rafraîchir.
Le PLUi doit répondre aux enjeux posés par l’aménagement en prenant également en compte la question de la ressource en eau des futurs habitants et des futures entreprises : les logements neufs vont devoir intégrer un système de récupération d’eau de pluie, tandis que les futures piscines privées ne pourront plus dépasser les 25m². Ce sont des avancées à saluer.
Enfin, le PLUi agit également pour un meilleur accueil des Gens du Voyage sur notre territoire, et nous le saluons : toutes les communes ont été sollicitées pour identifier de nouveaux terrains d’accueil, et notamment des terrains publics familiaux.
Bien plus qu’un document d’urbanisme, le PLUi est majeur pour notre territoire. Depuis plusieurs années à Rennes Métropole il a su s’affirmer comme un véritable outil pour l’adaptation de notre territoire à la nouvelle donne climatique, tout en soutenant notre politique d’accueil de la population et en permettant le développement de notre réseau de transport en commun. Il devra bien sûr continuer à s’enrichir pour permettre l’atteinte des objectifs ambitieux de notre Plan Climat. Le PLUi porte en lui la métropole de demain, et c’est donc avec enthousiasme que le groupe écologiste et citoyen votera cette seconde modification.
– Seul le prononcé fait foi –