« Madame la Présidente, mes cher·e·s collègues,
La délibération que je vais vous présenter ce soir vise à prendre acte du démarrage et du calendrier concernant la réflexion et la construction du futur Schéma stratégique déchets, afin de disposer d’un plan ambitieux qui vous sera soumis au vote à la fin de l’année.
Notre ambition politique est de faire de Rennes métropole un territoire pilote de la transition écologique, et la stratégie déchets en est un plan important. Notre objectif à horizon 2030 : un territoire 0 plastique 0 jetable. Nous adopterons donc pour cela à la fin 2021 une stratégie déchets sur les 10 prochaines années.
Si l’on regarde déjà le chemin parcouru, en dix ans de 2010 à 2019 nous avons réduit nos déchets de 4 %. C’est bien, mais c’est peu en tout cas pas suffisant au regard de notre ambition. L’objectif que je vous propose, ce soir, est aussi calé sur des objectifs réglementaires, notamment sur la loi AGEC — la loi antigaspillage et économie circulaire. Cet objectif est de diminuer d’ici dix ans de 12 % l’ensemble nos déchets ménagers. En clair, nous devons faire trois fois mieux à horizon 2030. Comme vous voyez, l’objectif est ambitieux, il est ambitieux, mais réaliste, à notre portée, si nous nous en donnons bien sûr les moyens.
Alors si l’on rentre un peu plus dans le détail, nous avons en fait deux objectifs. 469 kg c’est ce que nous produisions jusqu’à l’année dernière par an et par habitant. Réduire de 12 %, ça veut dire concrètement diminuer au global de 56 kg l’ensemble de nos déchets ménagers et d’augmenter dans le même temps de 51 kg la valorisation matière, c’est-à-dire le recyclage. En clair, réduire de 12 % et augmenter de 60 % l’ensemble du niveau de recyclage. C’est dire que l’ambition est forte pour les années qui viennent.
Alors concrètement comment on va s’y prendre ? On a un plan stratégique déchets, c’est l’objectif de ce soir, que nous adopterons donc en 2021.
En 2022, c’est une stratégie d’économie circulaire, notamment avec pour objectif de créer une filière locale de réemploi qui s’adressera également aux acteurs économiques et plus particulièrement sur le BTP, et d’autres sujets qui vont arriver sur l’économie circulaire.
Mais pour ce soir, il s’agit de la stratégie déchets dont nous allons utiliser tous les leviers possibles, autour de quatre grands piliers :
- d’abord le service qualité aux usagers
- un pilier sur la valorisation globale des déchets
- le changement de comportement
- et des sujets transversaux qui vont rejoindre l’ensemble de ces piliers
Entre le schéma stratégique déchets et la stratégie d’économie circulaire, il ya également le schéma de réemploi. Ça concerne, en effet, à la fois des déchets et l’économie circulaire. Donc on aura un document qui fera partie du plan stratégique déchets, mais qui sera plus approfondi.
Sur le service qualité aux usagers, on parle de l’optimisation de la collecte, de la collecte des biodéchets, de l’organisation des déchetteries, des moyens alternatifs aux déchetteries.
Sur la valorisation, bien évidemment, l’organisation de nos déchetteries pour mieux valoriser, le geste de tri, la valorisation des biodéchets, la coopération entre territoires, qui va être un axe important de cette stratégie, et bien évidemment des questionnements autour de la gratification.
Quant aux changements de comportements : tout ce qui est autour de la communication, des animations sur le territoire, le compostage, les solutions alternatives.
Vous voyez au-dessus un sigle le PLPDMA : c’est le Plan local de prévention des déchets ménagers et assimilés. Puisque nous allons profiter de cette stratégie déchets pour avoir un document réglementaire qui est obligatoire, qui est un plan local de prévention, donc pour éviter de monter une usine à gaz on va le traiter dans notre stratégie déchets.
Et puis en axe transversal, tout ce qui est financement et tarification incitative, qu’on travaille avec les collègues actuellement avec Marie Ducamin et plusieurs collègues de la Métropole, sur ce sujet. On devrait atterrir sur des décisions à la fin de cette année.
Et puis territoire déchets connectés : comme je vous l’avais expliqué toutes nos poubelles sont aujourd’hui, ou quasiment toutes, sont pucées et nous allons restituer cette donnée auprès des habitants. Plus on a d’informations personnalisées sur ce que l’on a ce que l’on fait, mieux on peut s’améliorer par la suite.
Pour concevoir cette stratégie, nous allons nous appuyer sur une large consultation, assez inédite. Aussi bien auprès des élus que des habitants. Car cette nouvelle stratégie ne pourra fonctionner que si nous embarquons tous les acteurs du territoire.
C’est au travers de six grandes questions que nous organiserons cette concertation.
- Comment prolonger la durée de vie de mes objets : on pourra travailler toutes les questions autour de la durée emploi et la valorisation.
- Comment renforcer le geste de tri des déchets du quotidien : c’est toutes les questions autour du tri à la source du bio déchets des changements de comportement.
- Comment gérer efficacement mes déchets occasionnels : les déchetteries, l’alternative aux déchetteries.
- Comment transformer mes végétaux en ressources tri à la source et valorisation ?
- Quel niveau de service auprès de chez moi : on travaillera aux questions de collecte et de points d’apport volontaire.
- Quel accompagnement de la collectivité pour une transition à grande échelle : tout ce qui est autour de l’information la sensibilisation le changement de comportement.
En termes de méthode, vous avez à l’écran le planning de cette démarche de concertation que nous allons lancer dans les semaines qui viennent :
- Tout d’abord concerter au niveau des élus : avec la constitution d’un groupe projet dès le mois qui vient, ensuite un séminaire spécifique pour l’ensemble dès élus de la Métropole. Pour celles et ceux qui sont intéressés sur le sujet, on reprendra entre septembre et novembre des réunions du groupe projet et un séminaire de synthèse pour l’ensemble des élus.
- Pour les usagers, nous commencerons dès le mois de juin avec la création d’un comité d’usagers, qui aura vocation à durer. On utilisera également le site de la Fabrique citoyenne comme comme support de boîte à idées, donc ce sera une version dématérialisée. Comme vous le savez, avec notre pandémie, ça sera le la meilleure méthode. Des ateliers de travail de ce comité d’usagers, si possible en présentiel, entre septembre et novembre.
- Bien évidemment, concerter nos associations, les experts sur le territoire. Des associations qui sont spécialisées soient sur la question du déchet, je pense à des associations comme la MCE ou Zéro waste, mais aussi toutes les associations environnementales qu’on a sur le territoire, qui seront également consultées.
En ce qui concerne notre conseil métropolitain : la délibération de ce soir et une délibération globale sur le plan d’action.
Transition écologique, solidarité, participation citoyenne, c’est la volonté que nous portons à travers la future stratégie déchets qui s’inscrit au cœur des objectifs du mandat. Je pense que vous l’aurez bien compris, l’enjeu principal est bien accompagner les habitants et les usagers vers des changements durables de comportement. »
Délibération n°8 : Valorisation des déchets ménagers – Schéma stratégique déchets – Orientations